 1. Análisis de la situación de las infraestructuras andaluzas
La carencia de una red de infraestructuras adecuadas es uno de los factores que históricamente han condicionado los niveles de desarrollo comparativo que padece Andalucía, con relación a la media española y europea. En todas las estadísticas aparecemos en los últimos lugares en cuanto a los niveles de desarrollo económico, siendo una de las zonas con menor renta per capita de la Unión Europea. La insuficiente red de comunicaciones, junto a la falta de definición y coordinación de la política de infraestructuras, han hecho que esto se convierta en un problema estructural para Andalucía a lo largo de los dos últimos siglos, lo que en cierto modo ha impedido, junto a otras causas, su despegue económico.
Sin duda esta situación heredada hace que la modernización, desarrollo y planificación de las infraestructuras sea una tarea urgente, prioritaria, si queremos afrontar, con ciertas garantías, una política de desarrollo económico que permita la modernización de Andalucía. Y ello, lógicamente, en el contexto de un crecimiento integral de la actividad económica andaluza.
Un gran esfuerzo de inversión pública en la mejora y modernización de las infraestructuras y comunicaciones andaluzas, debe actuar como revulsivo de su desarrollo económico. Cualquier tipo de modernización de la base productiva pasa, imprescindiblemente, por una planificación paralela de las infraestructuras, que hagan viable y rentable cualquier proyecto de cambio. A la vez que agente dinamizador de inversiones privadas. Una constante preocupación andalucista, será hacer un esfuerzo por que las empresas andaluzas tengan también una mayor presencia en las obras ejecutadas por la Junta.
El retraso acumulado y las carencias del Plan Director de Infraestructuras de Andalucía 1997-2007 acordado por el Ministerio de Fomento y la COPT de la Junta de Andalucía, y concebido como el instrumento básico de definición y coordinación de la política de infraestructuras andaluzas, lo está mostrando insuficiente en una serie de actuaciones que deben concluir en la modernización integral del territorio andaluz. La concepción de modelo de desarrollo sostenible debe estar presente en la definición de la necesaria planificación en los distintos apartados sectoriales de las infraestructuras. Las actuaciones en autovías y carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos, así como en las infraestructuras hidráulicas y energéticas, deben ser acometidas de forma global y coordinada, con el horizonte de configuración de un mercado único en Andalucía, que supere los actuales desequilibrios territoriales y lo haga competitivo, en el contexto internacional de globalización que nos plantea el siglo XXI.
2. El modelo territorial andalucista
 El Partido Andalucista plantea un cambio radical en la ordenación territorial en Andalucía. Debemos superar su división en provincias para acercar todos los servicios a los ciudadanos mediante un modelo basado en las comarcas.
Planteamos ordenar el territorio tal como ya se esta llevando a cabo en los distintos planes sectoriales de turismo y deporte, de esta manera Andalucía quedaría configurada con las comarcas siguientes:
ALMERÍA
Comarca Metropolitana de Almería
Valle de Almanzora
Alpujarra Almeriense
Comarca de Filabres-Tabernas
Levante Almeriense
Los Vélez
Poniente Almeriense
CÁDIZ
Bahía de Cádiz
Campiña de Jerez
Campo de Gibraltar
Costa Noroeste
La Janda
Sierra de Cádiz
CÓRDOBA
Comarca Metropolitana de Córdoba
Alto Guadalquivir
Campiña de Baena
Campiña Sur
Los Pedroches
Subbética
Valle del Guadiato
Valle Medio del Guadalquivir
GRANADA
Vega de Granada
Comarca de Alhama
Alpujarra Granadina
Comarca de Baza
Costa Tropical
Comarca de Guadix
Comarca de Huéscar
Comarca de Los Montes
Comarca de Loja
Valle de Lecrín
HUELVA
Comarca Metropolitana de Huelva
El Andévalo
El Condado
Costa Occidental
Cuenca Minera
Sierra de Huelva
JAÉN
Comarca Metropolitana de Jaén
Sierra Sur
Campiña de Jaén
El Condado
Las Villas
La Loma
Sierra de Cazorla
Sierra de Segura
Sierra Mágina
Sierra Morena
MÁLAGA
Comarca Metropolitana de Málaga
Comarca de Antequera
La Axarquía
Costa del Sol Occidental
Valle del Guadalhorce
Serranía de Ronda
SEVILLA
Comarca Metropolitana de Sevilla
El Aljarafe
Bajo Guadalquivir
Campiña de Carmona
Campiña de Morón y Marchena
Campiña Ecija
Sierra Sur
Sierra Norte
Vega del Guadalquivir
2.A) Infraestructuras Comarcales
Se refiere a todas las infraestructuras de comunicaciones, transportes y servicios hidráulicos y energéticos que persiguen la cohesión de los andaluces dentro de su comarca y les posibilitan disponer de unos servicios suficientes y modernos, independientemente del lugar de su residencia. Incluyen:
- La Red de carreteras locales y sus enlaces a autovías
- Las estaciones de autobuses urbanos
- Los ferrocarriles metropolitanos
- Los helipuertos
- Los puertos deportivos y pesqueros en comarcas litorales
- Las redes de regadíos comarcales
- Las depuradoras de aguas residuales mancomunadas
- Los centros de transformación eléctrica de media tensión
- Los sistemas de energías renovables locales.
- Los programas de recuperación medioambiental comarcales
2.B) Infraestructuras Intercomarcales
Son las definidas por la necesidad de la interconexión entre los ciudadanos de distintas comarcas y por todos los servicios de carácter supracomarcal. Incluyen:
- La red de carreteras de Andalucía A-XXX
- Las redes de ferrocarriles andaluces y de cercanías
- Los intercambiadores de transporte andaluces
- Los aeródromos
- La red de embalses hidráulicos
- Los canales de trasvase de agua intercomarcales
- Las subestaciones eléctricas de alta tensión
- Los planes de recuperación medioambiental intercomarcal, especialmente los parques naturales intercomarcales.
2.C) Infraestructuras Internacionales
Se refieren a los sistemas de comunicaciones que permitan la conexión de Andalucía con el resto del mundo con el objetivo de aumentar la actividad económica, el comercio y el bienestar de los ciudadanos. Incluyen:
- La red de autovías y autopistas
- La red de ferrocarril de alta velocidad (AVE)
- Los aeropuertos
- Los grandes puertos de pasajeros y mercancías
- Las centrales eléctricas y las conexiones externas a Andalucía en alta tensión
- La red de gaseoductos
- El mantenimiento y recuperación del litoral andaluz, como parte del patrimonio natural general
3. Los sistemas viarios andaluces
3.A. LA RED DE CARRETERAS
El estado de deterioro de gran parte de nuestras carreteras exige un esfuerzo importante de todas las administraciones para conseguir un desarrollo territorial equilibrado, donde las comarcas jueguen un papel aglutinador en la configuración de sus redes de comunicación. Lo que la Ley de Carreteras de Andalucía denomina Redes de Interés Provincial, exigen de forma urgente la elaboración de un Plan de Mejora y Conservación, que debe ser financiado a través del Fondo Andaluz de Carreteras, al que se asignará partida presupuestaria anual con fondos estructurales de la Unión Europea y las aportaciones de las Diputaciones gestionadas desde la Junta que, con un compromiso de ejecución en los próximos cuatro años, contribuyan de forma importante a la modernización y mejora de nuestras carreteras.
Asimismo, la mejora de la red viaria debe traer pareja la eliminación de la gran cantidad de “ puntos negros “ que existen en nuestras carreteras, tanto en niveles de saturación de tráfico, como de los lugares donde se producen más accidentes. Fundamentalmente para esto serán las actuaciones a acometer a través de los Planes de Seguridad Vial.
Proponemos invertir durante esta legislatura sobre 2.280 Km. de carreteras en 284 actuaciones distintas que incluyen mejoras de asfaltado, construcción de arcenes, eliminación de cruces, ubicación de rotondas, eliminación de curvas peligrosas, cambios de rasantes y carriles de vehículos lentos.
3.B. LA RED DE AUTOVIAS
Los andalucistas consideramos fundamental un impulso decidido para ampliar y mejorar la red de autovías en Andalucía. Se trataría de acometer 1.800 Km. de nuevas autovías que articulen todo el territorio. En este sentido exigiremos que el Estado acometa las siguientes obras, que siempre llevaron aparejadas las circunvalaciones de las ciudades interconectadas y las conexiones con las carreteras de la red andaluza atravesadas:
• Autovía Adra-Motril-Nerja (Alternativa a N-340)
• Autovía Chiclana –Algeciras ( Desdoble N-340)
• Autovía Puerto Real-Cádiz (Alternativa a N-443 ) sobre nuevo puente en la Bahía de Cádiz al Norte del actual
• Nueva autovía de circunvalación de Algeciras (Alternativa a E-15 ) Autovía Jerez-Dos Hermanas ( Desdoble N-IV )
• Liberación del peaje autopista Cádiz-Sevilla A 4- E5 ó Autovía ( Desdoble N-IV)
• Nueva autovía de circunvalación de Jerez (Alternativa a N-IV)
• Autovía Córdoba-Granada (Alternativa a N-432 )
• Terminación autovía Córdoba-Antequera ( Alternativa N-331 )
• Autovía Córdoba-Fuenteovejuna (Desdoble N-432) conexión a Extremadura
• Terminación autovía Motril-Izbor ( Alternativa a N-323 ) conexión a Granada
• Autovía Huelva-Jabugo ( Desdoble N- 435 ) conexión a Extremadura
• Autovía Rosal de la Frontera-Sevilla ( Desdoble N-433 ) conexión a Portugal.
• Autovía Linares-Puente de Génave (Desdoble N-322) conexión a Levante
• Nueva circunvalación de Málaga (Conexión N-331 y N-340 )
• Liberación del peaje autopista Costa del Sol A-7
• Nueva circunvalación de Sevilla SE-40
• Terminación autovía Sevilla-Santa Olalla (Alternativa a N-630 ) conexión a Extremadura
• Conexión Cádiz-Huelva desde N-IV a A-40 ( 1ª Fase SE-40 ) por Coria del Río.
Desde el gobierno de Andalucía y con parte de financiación de la Unión Europea se acometerán las siguientes autovías, que siempre llevarán aparejadas las circunvalaciones de los núcleos de población conectados y las conexiones a carreteras cruzadas:
• Autovía Huércal Overa-Baza ( Desdoble de A-334 )
• Terminación de Autovía Jerez-Los Barrios (Alternativa a A-381 )
• Autovía Jerez-Villamartin ( Desdoble de A-382 )
• Autovía Jerez- Sanlucar-Chipiona (Desdoble de A-480)
• Autovía Córdoba-Sevilla ( Desdoble de A-431 ) por Lora del Río
• Autovía de Circunvalación de Córdoba ( Norte y Oeste )
• Autovía Estepa-Cabra-Baena-Torredonjimeno (Desdoble de A-340 y A-316)
• Autovía de Priego de Córdoba (Desdoble de A-333) conexión Jaén-Málaga
• Autovía Santafé-Alhedin (Nueva circunvalación de Granada Oeste-Sur
• Autovía Guadix-Iznalloz (Desdoble de A-401) conexión Jaén-Almería
• Autovía Palos-Moguer-San Juan del Puerto (Desdoble de A-494)
• Autovía de Aljaraque ( Desdoble de A-792 )
• Autovía Jaén Ubeda ( Desdoble de A-316 )
• Autovía Torredonjimeno-El Carpio ( Desdoble de A-306 ) conexión Jaén-Córdoba
• Autovía Ubeda-Baza ( Alternativa de A-315 )
• Autovía Ronda-San Pedro de Alcantara (Alternativa de A-376 )
• Autovía Ronda-Cártama (Alternativa de A-366) Conexión Málaga
• Autovía Utrera-Ronda (Desdoble de A-376) Conexión Sevilla-Costa del Sol.
• Autovía Carmona-Dos Hermanas (Desdoble de A-392)
• Autovía Los Palacios-Utrera-Marchena-Ecija (Desdoble de A-364- y A-362)
• Autovía Ecija-Estepa ( Alternativa de A-388)
3.C ) LA RED DE FERROCARRIL
Los andalucistas consideramos las comunicaciones ferroviarias como una alternativa esencial y básica en los desplazamientos de personas y mercancías. Solicitaremos al Estado la gestión de la red de ferrocarril andaluza por la Junta. Es necesario su mantenimiento y mejoras instalando trazados de vía doble en los trayectos más frecuentados y su electrificación. Proponemos las siguientes actuaciones sobre la red ferroviaria actualmente existente:
• Nueva línea férrea Lebrija-Sanlúcar-Chipiona
• Nuevo anillo ferroviario de la Bahía de Cádiz sobre nuevo puente
• Desdoblamiento trayecto Utrera-Jerez
• Mejoras línea férrea Huelva-Cumbres Mayores
• Apertura y mejoras de la línea férrea Guadix-Baza-Almendricos
• Desdoblamiento de la línea Almería-Granada-Sevilla
De forma general se aumentará la inversión para eliminar todos los pasos a nivel con barrera en dos legislaturas, mejorando la seguridad de personas y bienes.
3.C.1) LAS REDES DE CERCANIAS
Los Servicios de cercanías deben ampliarse para facilitar el acceso de los ciudadanos a las grandes ciudades. Proponemos la ampliación de los servicios ferroviarios siguientes:
• A Algeciras desde Jimena de la Frontera
• A Almería desde Fiñana
• A Cádiz y Jerez desde Lebrija
• A Córdoba desde Peñarroya, Palma del Río, Villa del Río y Puente Genil
• A Granada desde Loja y Guadix
• A Huelva desde Ayamonte, Jabugo-Cortegana y Escacena
• A Jaén desde Andujar y Linares-Baeza
• A Málaga desde Antequera
• A Sevilla desde Lora del Río, Cazalla-Constantina, Lebrija, Osuna y Castilleja del Campo.
• Puesta en explotación del anillo ferroviario de Sevilla.
3.C.2) LOS METROS ANDALUCES
El ferrocarril metropolitano ó Metro es imprescindible para mejorar la movilidad humana en las grandes ciudades, reducir la contaminación del tráfico y facilitar el acceso a sus centros urbanos. Proponemos la construcción de las siguientes infraestructuras:
• Línea 1 de Málaga con doble enlace al AVE y al aeropuerto
• Línea 1 de Granada con enlace a la estación de ferrocarril y prolongación Norte-Sur a su zona metropolitana.
• Línea 1 de Sevilla con prolongación a Alcalá de Guadaíra y el Aljarafe y doble conexión con el anillo ferroviario.
• Línea 2 de Sevilla con conexión al aeropuerto.
D.-) LA RED DE ALTA VELOCIDAD.
El PDIA (Plan Director de Infraestructuras de Andalucía) 1997-2007 tiene un planteamiento centralista y disgregador de las conexiones necesarias en Andalucía. Plantea que para ir de Jaén a Córdoba en AVE hay que pasar por Madrid, o para desplazarse desde Almería a Sevilla hay que pasar además por Cuenca.
El Partido Andalucista rechaza este plan y exige una conexión AVE Almería-Granada-Jaén-Córdoba que complete el mapa previsto y comunique todos los grandes centros urbanos andaluces. Igualmente reclamaremos un AVE litoral Cadiz-Algeciras-Málaga-Almería, que facilite los desplazamientos por el eje más pujante de Andalucía.
Exigimos también acortar los plazos previstos en construcción y garantizar que todos los trazados sean de doble vía y de ancho europeo. Una vez terminado el AVE Córdoba-Málaga es preciso iniciar los AVE Sevilla-Huelva y Cádiz y el AVE Algeciras-Granada.
4. Estaciones de autobuses y centros de transportes
Los transportes por carretera, ya sean de pasajeros o de mercancías deben contar con unos sistemas de acceso e intercambio modernos, a la altura del siglo XXI.
4. A) La planificación comarcal
En todas las comarcas expresadas anteriormente (modelo territorial Andalucista) deben valorarse los desplazamientos de pasajeros con el fin de establecer criterios razonables de conexión de líneas de autobuses interlocales, que faciliten la cohesión de la comarca y posibiliten el bienestar y el acceso a los servicios comarcales comunes.
Los Andalucistas planteamos la construcción de estaciones de autobuses con servicio de espera, mantenimiento, restauración e información en todos los municipios mayores de 4.000 habitantes así como apeaderos cubiertos, dignos y bien mantenidos con sistemas de información en los restantes. En todo caso hay que asegurar unas ubicaciones con buena accesibilidad de los vehículos y de los pasajeros.
4.B) Los Intercambiadores de Transporte
En las localidades con estación ferroviaria deberá facilitarse la conexión tren-autobus ubicando las estaciones lo más próximas posibles entre ellas, facilitando así el cambio de medio de transporte. Igualmente en los casos de aeropuertos y puertos marítimos.
Igualmente en los sistemas de transportes de mercancías se aumentará la inversión para facilitar intercambiadores entre los distintos medios, incluyendo en estos casos las ubicaciones de los polígonos industriales y de las zonas de mercados de mayoristas, de almacenaje y de distribución comercial.
5. El sistema de auropuertos
Las comunicaciones de Andalucía hacia el exterior y en algún caso también las internas requieren un sistema de Aeropuertos modernos dotados de todas las infraestructuras necesarias para el tráfico aéreo y los servicios en tierra.
Los aeropuertos actuales gestionados por AENA ( Aeropuertos Nacionales ) deben transferirse a la Junta de Andalucía donde se incluirán también los helipuertos y aeródromos públicos que mencionamos más adelante creando una Empresa Pública Andaluza de Transporte Aéreo ( EPATA ) que coordine todos los servicios que se prestan a las compañías aéreas en suelo andaluz.
5.A.) Aeropuertos Internacionales
Una buena red de aeropuertos es imprescindible para la Andalucía del siglo XXI. Es necesario acometer con Fondos de la Unión Europea, y estatales las siguientes inversiones:
- Reforma y ampliación del Aeropuerto de Almería
- Mejoras de accesos al Aeropuerto de Jerez-Cádiz
- Ampliación y terminal del Aeropuerto de Córdoba
- Acceso directo a la autovía a Motril desde el Aeropuerto de Granada
- Nuevo Aeropuerto Internacional de Huelva en Aljaraque
- Nuevo Aeropuerto Internacional de Jaén, en el triangulo con Linares y Úbeda
- Segunda pista y ampliación del Aeropuerto de Málaga
- Mejoras en los servicios del Aeropuerto de Sevilla.
Además es necesario llegar a un acuerdo amplio con Gibraltar para utilizar el Aeropuerto como servicio de comunicación aérea de todos los municipios de la Bahía de Algeciras.
5.B) Aeródromos y Helipuertos
Los helipuertos requieren poca inversión en infraestructuras para su construcción y mantenimiento. El Partido Andalucista plantea la construcción de uno en cada comarca que sirva de punto de comunicación para usos de emergencias sanitarias y de sistemas de seguridad urbana y medioambiental.
Igualmente se planificará una red de aeródromos intercomarcales con usos deportivos, agrícolas, turísticos y medioambientales. En total se llegaría a 62 helipuertos y 16 aeródromos en dos legistaturas.
6. El sistema de puertos
Andalucía tiene más de 1.000 Km. de litoral navegable además de tener en el estrecho de Gibraltar uno de los puertos de mayor tráfico marítimo del mundo. El peso relativo de los puertos andaluces en cuanto al tráfico de mercancías con respecto a todo el Estado esta próximo al 30% teniendo en Algeciras uno de los grandes puertos de Europa ( 55 millones toneladas/año ).
Por otra parte el incremento en tráfico de pasajeros debido al aumento del turismo de cruceros y al transito de viajeros ( 4.5 millones ) y vehículos ( 1 millón ) entre Europa y el Norte de África especialmente en verano, hacen del sistema de puertos andaluces un punto estratégico para su desarrollo y puesta al día.
El Partido Andalucista, reclamará la transferencia integral de todos los puertos andaluces y su gestión a través de la Empresa Pública de Puertos de Andalucía (EPPA).
6.A) Puertos Comerciales
Deben ampliarse los servicios e infraestructuras en los puertos con tráfico de mercancías, puesto que el comercio que generan resulta fundamental para la economía andaluza.
Se acometerán importantes mejoras en los puertos de Almería, Garrucha, Motril, Málaga, Algeciras, Cádiz, Puerto de Santa María, Sevilla y Huelva. Incluyendo mejoras de sus accesos ferroviarios.
Especialmente se incidirá en Algeciras ( Actuaciones en Muelle exterior de isla Verde, Campamento y Muelle de Contenedores Juan Carlos I ) para mantener su posición de liderazgo en el eje Atlántico-Mediterráneo.
6.B ) Puertos Pesqueros
La falta de acuerdo con Marruecos ha dañado gravemente al sector pesquero andaluz. El Partido Andalucista trabajará desde el Gobierno de Andalucía para conseguir un nuevo acuerdo y la búsqueda de nuevos caladeros.
En cualquier caso es necesario mantener las infraestructuras de todos los puertos pesqueros en buen estado, mejorando atraques, lonjas, y almacenes portuarios, especialmente en Isla Cristina, Ayamonte, Chipiona, Rota y Barbate.
6.C) Puertos Deportivos
El turismo se ha convertido en los últimos 8 años en un gran sector económico en Andalucía. Los turistas que acceden cada vez en mayor número, a través de embarcaciones deportivas a Andalucía reclaman unos puertos deportivos modernos, con servicios de calidad, facilidades de atraque y garantías de seguridad.
Desde E.P.P.A. se estudiarán mejoras en todos los Puertos deportivos existentes, así como la construcción de nuevos puertos para responder a la creciente demanda existente, tras realizar los necesarios estudios de impacto medio ambiental.
6.D ) Puertos de Pasajeros
Las terminales de pasajeros para cruceros turísticos y travesías al Norte de Marruecos y Argelia requieren un importante aumento de inversión. Se acometerán ampliaciones y mejoras en los puertos de Huelva, Sevilla, Cádiz, Tarifa, Algeciras, La Línea, Málaga, Motril y Almería. También es necesario planificar espacios suficientes de aparcamiento y facilidades de accesos.
7. El sistema hidráulico andaluz
Los andalucistas reclamamos el traspaso inmediato de la gestión de las competencias de las Confederaciones Hidrográficas del Guadalquivir y del Sur.
El balance hídrico en Andalucía sigue siendo deficitario en numerosas zonas, especialmente en épocas de lluvias escasas. Es necesario ampliar la superficie dedicada al regadío para lo cual es fundamental aumentar la red de embalses, e incrementar y modernizar la red hidráulica de canales y trasvases reduciendo las perdidas de los actuales.
Por otra parte es necesario que nuestros ríos tengan un caudal suficiente y limpio para mantener los ecosistemas fluviales, para lo cual es imprescindible incrementar los sistemas de saneamiento y la red actualmente escasa de depuradoras de aguas residuales ( EDAR )
7.A) La Red de Embalses
Proponemos acometer con financiación europea y propia las siguientes nuevas construcciones en esta legislatura.
- Embalses de Nacimiento y Canjayar en la cuenca del río Andarax de Almería.
- Recrecimiento del embalse de Guadarranque que asegure las necesidades de toda la bahía de Algeciras.
- Embalse de la Breña II en la cuenca del Guadiato y embalse en la cuenca del Arenoso en Córdoba.
- Embalses de Gor en la sierra de Baza y Otivar para el suministro a la costa Tropical de Granada.
- Embalse de Corunjoso en la Cuenca del Tinto y de la Coronada en la cuenca del Odiel.
- Embalse de Siles en la cuenca del Guadalimar de Jaén.
- Recrecimiento del embalse de la Concepción en Málaga y embalse de Cerro Blanco en la cuenca del Guadalhorce.
- Embalse de Melonares en la cuenca del Viar en Sevilla.
Así como todas las estaciones de bombeo que garanticen los trasvases de agua de uso agrícola y los dirigidos a las estaciones de tratamiento de agua potable ( ETAP )
7.B). La Red de Regadíos
El Plan Nacional de Regadíos 2002 es insuficiente. La red de regadíos debe modernizarse debido a sus antiguas e insuficientes canalizaciones. El aprovechamiento agrícola del agua debe planificarse en un Plan Hidrológico Andaluz, que optimice el uso. Es necesario establecer planes de regadíos derivados de la mayoría de los nuevos embalses mencionados, así como de los existentes sin desarrollar aún.
7.C) La Red de Saneamiento y Depuración
Es fundamental el reaprovechamiento del agua una vez depurada para usos no potables ni agrícolas, pero si medioambientales. Los retrasos acumulados por el Ministerio de Fomento y COPT en la aplicación de Directiva Europea 2000/60 CE que exige la total depuración de las aguas residuales en el 2005, hace necesario un radical programa de inversiones en esta legislatura.
Los Andalucistas planteamos la construcción inmediata de depuradoras en todos los núcleos mayores de 5000 habitantes, así como la construcción de depuradoras comarcales que atiendan a distintos municipios que alcancen juntos esa población.
7.D) Los Planes Hidrológicos
El trasvase previsto en el PHN para Andalucía (90 Hm3/año) no es suficiente. Reclamamos un aumento que alcance al menos 150 Hm3/año hacia el embalse de Cuevas de Almanzora en Almería.
Desde COPT es necesario elaborar un Plan Hidrológico Andaluz que atienda el óptimo uso del agua en Andalucía y que debe incluir los trasvases inmediatos de la Cuenca del Chanza a la del Odiel en Huelva y aceleren el trasvases del embalse del Negratín a la cuenca del Almanzora.
El PHA deberá planificar las desaladoras a construir en la costa una vez tenidos en cuentas estos trasvases. Así mismo es necesario recargar los acuíferos actualmente sobreexplotados para evitar su agotamiento o salinización.
8. El sistema energético andaluz
El Partido Andalucista aspira a que Andalucía no sea dependiente energéticamente como ahora. Actualmente importamos una parte importante de la energía que consumimos y la que producimos es en gran parte proveniente de combustibles fósiles. Es necesario un nuevo Plan Energético Andaluz pues es necesario cumplir en Andalucía el Protocolo de Kyoto sobre emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero que provocan el recalentamiento de la Tierra (CO2).
8.A) La Generación Eléctrica
1) Térmica
Es necesario ir transformando las Centrales Térmicas convencionales de combustión de derivados del petróleo por Centrales de Gas Natural de ciclo combinado con mayor eficiencia energética.
Por otra parte Andalucía produce por su actividad agrícola muchos restos de cosecha, por lo que está en condiciones de potenciar el uso de la biomasa como combustible alternativo a los fósiles importados.
2) Hidráulica
Por su nula contaminación y su renovabilídad debe ser impulsada al máximo con la instalación en todos los nuevos embalses programados de turbinas y centrales de generación eléctrica.
3) Solar
El programa Prosol con financiación europea debe promocionarse al máximo. La gran radiación solar que recibe Andalucía debe ir consolidándose en una alternativa energetica muy importante. En todos los Centros Públicos se instalarán paneles térmicos para precalentar el agua caliente sanitaria y de calefacción . Debemos alcanzar los 200.000 m2 instalados de estos colectores solares en 4 años. Igualmente se impulsará el uso de paneles solares fotovoltáicos en lugares aislados de la red eléctrica como alternativa a los combustibles fósiles.
4) Eólica
Se ampliarán los parques eólicos en Andalucía. Es otra gran alternativa ecológica de energía renovable y no contaminante.
Se estudiaran las zonas andaluzas con un régimen de vientos que lo permitan y que la zona del estrecho no sea una única localización. Debemos alcanzar en esta legislatura una potencia de 1.000 megavatios de nueva instalación.
8.B) Las Redes de Distribución eléctrica
El Plan MEDEA ( Mejora de la Distribución Eléctrica Andaluza ) que ejecuta Endesa debe garantizar el suministro seguro y suficiente a toda Andalucía.
Es necesario invertir en la red de alta tensión ( 400 KV y 220 KV ) para grandes trasvases de energía. Es necesario dotar de nuevas subestaciones de regulación y transformación a 20 KV al territorio andaluz en crecimiento de demanda eléctrica, y generalizar el suministro en baja tensión 380/220 v. a toda Andalucía.
8.C) Las Energías Renovables
Como hemos indicado anteriormente es necesario un gran esfuerzo en generalizar el uso de biomasa, y aumentar la generación hidráulica, solar y eólica. Asimismo potenciar el programa PROSOL en los consumos locales. Es necesario alcanzar un 20% del consumo andaluz con origen renovable a final de legislatura.
8.D) La Red de Gaseoductos
El uso de gas natural, menos contaminante que los derivados del petróleo, debe ampliarse. Durante la legislatura el gas natural debe llegar a todos los municipios de más de 10.000 habitantes. Eso requerirá 420 Km. de gaseoductos de transporte de nueva construcción.
9. Infraestructuras y conservación del medio ambiente El gran espacio natural que es Andalucía requiere todos los medios necesarios para su protección, cumpliendo así todos las directivas europeas medioambientales.
9.A) Los Planes de Impacto Medioambiental
Todas las obras de infraestructuras mencionadas se acometerán una vez aprobados planes de impacto medioambiental que corrijan todos los efectos que puedan dañar el medio natural.
Especialmente las nuevas autovías y líneas férreas propuestas serán acompañadas con inversiones que compensen el efecto no deseado sobre la naturaleza, así como en el resto de las infraestructuras (aéreas, energéticas, hidráulicas y portuarias).
9.B) Integración en la Naturaleza De forma especial es necesario invertir desde la COPT y la CMA en la recuperación de los cauces de ríos que están sufriendo efectos contaminantes y de perdida de caudal ecológico. Ya hemos mencionado la necesidad de una gran inversión en depuradoras comarcales o municipales. En todo caso es necesario invertir en el saneamiento de los siguientes cauces y sus riberas:
- Río Guadalquivir y su afluente Genil como ejes verdes de Andalucía.
- Río Guadalete y Barbate en Cádiz.
- Río Andarax y Almanzora en Almería.
- Río Piedras, Tinto y Odiel en Huelva.
- Río Guadiato y Guadajoz en Córdoba.
- Río Guadalhorce y Guadalmedina en Málaga.
- Río Guadalfeo en Granada.
- Río Guadalimar en Jaén.
- Río Guadiamar, Corbones y Guadaíra en Sevilla.
10. La financiación de las infraestructuras andaluzas Todas las propuestas de infraestructuras recogidas en este programa deben acometerse en esta próxima legislatura y estar finalizadas en peor de los casos al final de la siguiente.
Para llevar adelante este ambicioso programa será necesario aunar financiación de todas las Administraciones en un sistema de colaboración que permita su ejecución rápida, eficaz y acompasada. Buscaremos acuerdos con el Gobierno de España y exigiremos que lleguen a Andalucía los Fondos Europeos de Desarrollo ( FEDER ) que como territorio de prioridad 1 necesitamos.
Buscaremos acuerdos con Ayuntamientos y propondremos que los fondos de las Diputaciones se transfieran y gestionen coordinadamente desde la COPT.
Plantearemos trasferencias financieras del Estado con cargo a los presupuestos generales y priorizaremos la autofinanciación andaluza hacia las infraestructuras, convencidos que serán inversiones que multiplicaran la creación de riqueza y el progreso económico de los andaluces.
Facilitaremos la inversión privada especialmente en el ámbito energético que permita la modernización de las redes eléctricas y de distribución de gas. Igualmente en el ámbito de las telecomunicaciones, con instalaciones modernas implantadas en el territorio andaluz.
Todas estas inversiones están estimadas en 22.000 millones de euros (3,66 billones de pesetas) a invertir en dos legislaturas
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